勐臘縣市場監(jiān)督管理局關于限制茶葉
過度包裝的提醒告誡書
全縣茶葉相關生產經營主體、行業(yè)協(xié)會：
為踐行綠色發(fā)展理念，倡導綠色低碳生活，避免茶葉生產經營過程中出現過度包裝的現象，助力勐臘縣茶葉產業(yè)高質量發(fā)展，根據有關工作部署，勐臘縣市場監(jiān)督管理局就限制茶葉過度包裝的國家標準要求，向全縣茶葉相關生產經營主體、行業(yè)協(xié)會提醒告誡如下：
一、要嚴格遵守《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律法規(guī)和有關國家標準，切實履行社會主體責任，依法誠信經營，自覺抵制茶葉商品過度包裝，維護消費者合法權益。
二、強制性國家標準GB23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》于2021年8月10日發(fā)布，2023年9月1日正式實施，已給予了2年的過渡期，各相關單位要認真學習、對照國家標準及相關的標準修改單，開展自查自檢工作，確保生產經營的茶葉商品包裝空隙率、包裝層數、包裝成本符合國家標準要求。
三、茶葉包裝空隙率，指去除內裝物茶葉占有的必要空間容積與包裝總容積的比率。以茶葉商品內的單件（具有獨立包裝且標注明確凈含量的物品）進行判斷，當單件凈含量大于50g，其包裝空隙率不應超過30%；當單件凈含量大于30g，不超過50g，其包裝空隙率不應超過40％；當單件凈含量大于15g，不超過30g，其包裝空隙率不應超過50％；當單件凈含量大于5g，不超過15g，其包裝空隙率不應超過60％；當單件凈含量大于1g，不超過5g，其包裝空隙率不應超過70％；當單件凈含量不超過1g，其包裝空隙率不應超過85%；銷售包裝層數僅為一層的商品除外。茶葉包裝空隙率按GB23350-2021規(guī)定的方法計算（詳見附件），包裝空隙率計算公式復雜，包裝體積測量方法精度要求高、建議請專業(yè)技術人員或專業(yè)技術機構操作，避免因測量或計算誤差導致空隙率不符合國家標準要求而給企業(yè)造成損失。
四、茶葉包裝層數，是指完全包裹茶葉可物理拆分的包裝層數（使茶葉不致散出的包裝方式）。茶葉的包裝層數不得超過4層，以直接接觸茶葉的包裝為第1層，依次類推至最外層時不得超過4層。緊貼銷售包裝外且厚度低于0.03mm的薄膜不計算在內。
五、茶葉包裝成本，指除直接與茶葉接觸的第1層包裝之外的所有包裝成本的總和不應超過產品銷售價格的20%。各茶葉生產、銷售經營主體不得推高包裝成本，導致茶葉價格虛高，增加消費者的購買成本，損害消費者合法權益。
六、茶葉生產企業(yè)應避免使用繁瑣的形式、復雜的結構或貴重的材料進行包裝，自覺公開執(zhí)行的包裝標準，推行茶葉出廠包裝達標社會公開承諾，建立企業(yè)內部茶葉包裝自查制度，切實防范過度包裝。
七、茶葉經營者要認真貫徹執(zhí)行限制茶葉過度包裝國家標準規(guī)定，不采購、不銷售違反國家標準過度包裝的茶葉。電商平臺要加強內部監(jiān)督，督促平臺內經營者執(zhí)行國家標準，避免銷售過度包裝茶葉。
八、行業(yè)協(xié)會要主動開展限制茶葉過度包裝宣傳引導活動，積極推動行業(yè)自律，強化龍頭企業(yè)的示范帶動作用，鼓勵和支持綠色簡約包裝，不以茶葉包裝為噱頭誘導或者誤導消費者購買。
九、茶葉商品包裝空隙率、包裝層數、包裝成本如有一項或者多項不符合國家標準要求，則判定該茶葉商品的包裝為過度包裝。
市場監(jiān)管部門將依法查處茶葉過度包裝違法行為。廣大消費者在選購茶葉商品時，若發(fā)現茶葉存在過度包裝的違法行為，可通過12315、12345熱線電話進行投訴舉報。
勐臘縣市場監(jiān)督管理局
2023年12月14日
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